<%@ Language=JavaScript%> 中共温岭市委  温岭市人民政府关于进一步加快发展开放型经济若干政策的通知

中共温岭市委(通知)

温市委发〔2002〕53号

中共温岭市委  温岭市人民政府

关于进一步加快发展开放型经济若干政策的通知

各镇(街道)党委、政府(办事处),市直属各单位:

在经济全球化,特别是我国加入WTO,中国经济进一步加速与国际经济融合的形势下,积极扩大出口,更加积极、合理、有效地利用外资,加速开放型经济发展步伐,下面临着十分难得的历史性机遇。为构建大规模、宽领域、高层次的对外开放新格局,提高我市经济的国际竞争力,全面推进我市经济跨越式发展,根据国家有关政策、法规和本市实际,特制定如下政策。

一、进一步鼓励外商直接投资

第一条  外高投资生产性企业,经营期在十年以上的项目,从获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税,经批准可允许其固定资产加速折是。

第二条  鼓励外商投资兴建大型基础设施项目,除国家另有规定外,允许外商独资或控股进行合资、合作经营,也可采取BOT方式进行。外商投资港口、码头,经权限部门批准,企业所得税减按15%的税率征收;经营期在十五年以上的,经批准从获利年度起,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年减半征收。

第三条  鼓励外商投资高新技术产业。属国家高新技术企业的外商投资项目,经营期在十年以上的,在享受本通知第一条政策的同时,自认定之日所属的纳税年度起,企业所得税税率减按15%征收。

第四条  鼓励外商投资企业追加投资,扩大生产规模。外商从基投资企业取得的利润直接再投资于该企业,增加注册资本,或者作为资本投资开办其他外商投资企业,经营期不少于五年的,其再投资部分已缴纳的所得税,按国家规定报经税务机关批准退还40%。

外商投资者在原合同以外追加投资形成的新增注册资本额达到或超过1500万美元,且达到或超过企业原注册资本50%的,继续享受企业所得税二免三减半的定期减免优惠。

第五条  外商投资举办的产品出口企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值百分之七十以上的,可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。

第六条  外商投资举办的先进技术企业,依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税。外商投资企业技术开发费比上年增长10%以上(含10%)的,经税务机关批准,允许再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税额。

第七条  凡符合国家产业导向鼓励类项目的外商投资企业,在投资总额内购买的国产设备部分的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。采用先进技术对现有设施、生产工艺条件进行改造而在投资总额以外购买的国产设备,其购买国产设备投资的40%也可以从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

第八条  外商投资农业、基础设施、高新技术以及鼓励类项目,经营期在十五年以上的,建设用地予以优先保证,地价予以适当优惠。

外商利用荒山、荒滩、荒地、荒坡、荒水投资开发各类项目,其地价可给予较大的优惠。

第九条  对外商投资生产性项目实行弹性地价制度。在基准地价的基础上,根据项目投资密度和区域经济发展需要,确定具体单个外商投资项目的土地价款优惠政策。

1、对国家级、省级、市(地)级高新技术项目分别优惠50%、30%、20%的地价款。

2、根据《外商投资产业指导目录》,对属于鼓励类的生产性项目,优惠30%土地价款。

3、对于实际利用外资300万美元以上的生产性外商投资项目,优惠30%土地价款;对实际利用外资500万美元以上的生产性外商投资项目,优惠50%的土地价款。

第十条  对外商投资非生产性项目(不包括房地产项目),建设用地由国土资源部门按用地性质统一评估后,根据项目投资密度和区域经济发展需要,由市政府确定具体单个外商投资项目的土地价款,并对外实行公示。

第十一条  凡引荐外商来我市投资成功,并按合同章程规定的期限内实际到位外资和开业投产的,对引荐者给予奖励。投资第一、二产业项目的按外资实际到位额的5‰的比率折算成人民币给骒奖励,投资第三产业项目(不包括房地产)地按实际到位外资的2‰的比率折算成人民币给予奖励。具体奖励办法另行发文。

二、继续改善外商投资软环境

第十二条  简化审批手续,提高办事效率。

凡涉及外商投资工作的部门和单位,都要实行行政公示制或服务承诺制,公开办事内容、程序、标准和时限,强化服务意识,简化办事手续,提高工作效率和服务质量。

第十三条  建立外商投资项目审批“绿色通道”,实行并联审批,简化审批手续。审批办理时限必须严格按照《关于建立重大投资项目“绿色通道”审批制的规定》执行。

第十四条  对外商投资项目实行全程跟踪服务,由市外经贸局牵头,及时向市开放型经济领导小组反馈项目跟踪落实情况,适时解决可能出现的各种问题,保证外商投资项目建设的顺利进行。

三、进一步鼓励外贸出口

第十五条  扶持规模出口企业和重点出口产品。

1、当年自营出口收汇达到300万美元的盈利企业,自营出口以上年为基数(上年无出口实绩的以零基数计),超基数部分,按实际出口收汇,1美元给予4分人民币的奖励。

2、重点鼓励的高新技术、机电、医化产品和农产品,当年自营出口达到200万美元的生产性盈利企业,自营出口以上年为基数(上年无出口实绩的以零基数计),超基数部分,按实际出口收汇,1美元给予6分人民币的奖励。

3、上述两项奖励只能享受一次,不得重复计奖。

4、上述奖励资金的企业所得税政策参照财政部、国家税务总局《关于企业出口商品贴息免征企业所得税问题的通知》(财税[2000]15号)执行。

第十六条  鼓励新获外贸经营权的生产企业尽快开展自营出口业务。

对当年获权且当年有出口实绩的已盈利的自营出口生产企业给予奖励。其中年出口收汇10-15万美元、50-100万美元和100万美元以上的企业分别奖励1万元、3万元和5万元。对当年获权且当年有出口实绩的已盈利的外贸流通企业给予奖励。其中年出口收汇50-100万美元、100-200万美元、200万美元以上的企业分别奖励1万元、3万元、5万元。(已享受第十五条奖励的企业,不再享受此项奖励)

第十七条  支持企业取得国际标准认证,规范出口产品商标管理。

1、鼓励企业参加质量管理体系,环境管理体系和产品认证,对获得各项国际标准认证的企业给予奖励。凡获得TUV、UL、CE、GS及CSA等国外认证手续的出口企业,每项认证结果各奖励人民币1万元,企业凭认证证书正本及相关资料申报资金,项目于年终核实后一次性奖励。享受市政府[2002]95号文件相关规定的,不再享受此项奖励。

2、鼓励企业强化品牌意识,规范出口商品商标管理。对在境外注册和使用自有商标的企业实行奖励。凡逐国注册的每件商标奖励人民币5000元,凡按马德里协定注册手续办理多国注册,一次性在5个国家以上注册的奖励人民币15000元,企业凭所在国商标注册证书正本及相关资料申报资金。

第十八条  对外贸自营出口企业当年自营出口额排列在市前20位的,可评为市级出口创汇先进企业,奖励前2位流通性出口企业经营者人民币2万元。

第十九条  支持企业实施市场多元化策略,努力开拓国际市场。

鼓励企业参加境外展销会、博览会。经市政府认可的,由市外经贸局组织的境外参展的摊位费,每个标准摊位补贴人民币2万元,每家企业每次只能补一个摊位,每年只补一次。

第二十条  鼓励企业积极开展境外营销和境外投资、带料加工业务。

对到境外兴办实业的企业实行奖励。凡在国内办理了正式审批手续设立的贸易性机构(含办事处),运转正常的,给予经营者一次性奖励5000元。凡在国内办理了正式审批手续的带料加工企业,运转正常的,给予经营者一次性奖励1万元。

第二十一条  实行有利于外贸出口的鼓励政策,降低出口成本。

对于出口退税滞后造成资金紧张的出口企业可获得出口退税质押贷款支持。并由市政府按贷款年利率2.5%给予贴息。具体办法另行发文。

四、切实加强对开放型经济的领导和服务

第二十二条  各镇(街道)和部门要切实加强对开放型工作的领导,把发展开放型经济作为“一把手工程”来抓,切实加强配合和协调,努力提高服务水平。

第二十三条  努力完善招商网络建设,积极为发展开放型经济创造良好的工作环境。各部门要指定一名具备相应素质的同志为招商引资工作联络员,各镇(街道)应尽快建立招商队伍,从而形成全民招商的新格局。

第二十四条  建立指标科学、责任明晰的招商引资目标责任制。对已批和已签约项目要分门别类由市四套班子领导担任责任人,进行全程跟踪、督促。各部门、各镇(街道)的一把手对招商引资工作都要亲自抓,分管领导要具体抓,将责任目标层层分解,真正实现整体联动、合力招商。

第二十五条  建立招商引资工作联席会议制度。市开放型经济领导小组要定期召开会议,协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。

五、以上奖励由项目单位向市外经贸局提出申请,市外经贸局汇总,会同市财政局审核并组织实施。考核出口额以当年外管部门提供的收汇数据为准。

六、本《意见》自二00二年一月一日起执行。原市委、市政府《关于加快发展开放型经济若干政策的通知》(市委发(1998)36号)同时废止。

 

中共温岭市委  

温岭市人民政府

2002年9月9日  

 


温岭市档案局(馆)主办、策划   叶学政制作 

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