<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府办公室关于认真做好全市换发第二代居民身份证工作的通知

 

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温岭市人民政府办公室

温政办发〔2004〕240号

温岭市人民政府办公室关于认真做好全市换发第二代居民身份证工作的通知

  更新时间:2005-10-17   返回目录


    各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位:
    为贯彻落实《中华人民共和国居民身份证法》和《公安部关于认真做好全国换发第二代居民身份证工作的通知》精神,确保全市换发第二代居民身份证工作顺利实施,现就有关问题通知如下:
一、高度重视,加强领导
换发第二代居民身份证,是党中央、国务院为提高我国人口管理工作现代化水平,推动我国信息化建设作出的重大决策,对于保障公民合法权益,方便公民进行社会活动,以及加强人口管理,维护社会秩序,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,都具有十分重要的意义。各镇政府、街道办事处一定要高度重视,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,把换发第二代居民身份证这项工作提上重要工作日程,认真组织实施。市换发第二代居民身份证工作领导小组要切实加强对全市换发"二代证"工作的组织指导和监督,及时研究解决工作中遇到的具体困难和问题,落实好保障措施。各镇、街道和各有关部门要抓紧建立由分管领导任组长,公安、民政等有关部门负责同志参加的机构,切实加强对本辖区换发"二代证"工作的组织领导,确保全市换发第二代居民身份证工作顺利进行。
二、明确目标,稳步推进
全市换发第二代居民身份证工作的总体目标是:从2004年12月份开始,利用4年多时间,基本完成年满16周岁公民"二代证"换发工作,同时停止制发第一代居民身份证。至2008年底,基本完成全市集中换发"二代证"工作,为全面提升我市居民身份证管理和人口信息管理系统建设水平奠定坚实的基础。
根据上述总体目标,当前,各镇、街道和各有关部门要抓紧做好以下工作:一是认真开展户口核对和公民身份证号码纠错工作,做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记和人口信息管理系统相关信息与公民本人实际情况六个"一致"。二是尽快完成人口信息管理系统的升级、改造和建设。在换发"二代证"工作启动前,按照《台州市人口信息系统升级改造建设工作实施方案》的部署,各镇、街道要在12月20日前完成人口信息管理系统升级、改造工作。人口信息管理系统升级改造软件统一采用浙江金城华元公司开发的常住人口信息管理系统(二代证版)。三是积极开展"二代证"业务和技术培训。市公安局负责对各派出所工作人员开展业务培训,并协助系统软件开发公司和人像采集设备供应商,对参与换发"二代证"的管理人员、技术人员做好培训工作。四是建立健全门(楼)牌编制管理制度。各镇、街道和各有关部门要根据《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》(国发〔1997〕20号)要求,动员和组织村(居)民委员会、企事业单位和物业管理公司等单位,集中开展门(楼)牌编排、整顿工作。对尚未编制门(楼)牌号的,要尽快做好编码制牌工作;对一时不能完成编制任务的,可先编号到户,公安机关凭编号换发第二代居民身份证。通过整顿,使全市城乡座座楼房(院)门上有牌、家家户户有号,并做到编排规范、整齐统一、档案齐备,整顿后的详细地址必须录入现有人口信息系统;地址数据必须符合"二代证"制发技术标准。
三、分工协作,密切配合
换发第二代居民身份证是一项庞大的系统工程,涉及方方面面的工作,和每一位公民的生活密切相关,政策性、技术性很强,需要各镇、街道和各有关部门分工负责,密切配合,通力协作。各镇、街道负责组织本辖区换发第二代居民身份证工作,指导和监督职能部门做好门(楼)牌编制和户口核对等基础性工作;按照分级建设、分级负担的原则,落实好本镇、街道换发"二代证"所需的人、财、物。市公安局是居民身份证制作签发管理的主管部门,要主动加强与有关部门的协作配合,组织指导全市换发"二代证"工作;负责组织开展户口核对工作,组织开展人口信息管理系统升级改造和建设;负责解决本市公民身份号码的重、错号问题,确保公民身份号码在本地区的唯一性和准确性;负责对公安派出所报送的制证信息进行审核,并签发证件;负责对接收的证件进行质量检验,并分发到公安派出所;负责对追加住址的信息写入工作。宣传部门要配合公安机关依照公安部印发的《关于换发第二代居民身份证工作宣传提纲》,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和其他形式深入宣传,做到家喻户晓,使广大人民群众支持、配合"二代证"换发工作,提高群众的换证、用证意识,推动这项工作的顺利开展。民政部门要做好各镇、街道门(楼)牌编制管理工作,负责居民身份证信息在全市婚姻登记中的应用。财政部门负责本市换发"二代证"工作所需经费的审核和保障,指导居民身份证工本费收费票据的核发管理。教育部门要做好各类学校的"二代证"换发和集中申领工作;负责居民身份证信息在全市高考、自考和各类学籍管理中的应用。发展计划部门要负责对涉及换发"二代证"有关项目的收费标准进行检查、监督。人事劳动社会保障部门要负责居民身份证信息在全市社会保障领域中的使用。中国人民银行温岭市支行要负责居民身份证信息在全市各商业银行的个人储蓄、信贷、信用卡管理等领域中的应用;负责居民身份证信息在全市各商业银行中单位账户经办人信息核查中的应用。
四、周密部署,确保质量
各镇、街道和各有关部门要按照全市的统一部署,结合本地实际,制定换发"二代证"工作计划,认真组织实施。要切实落实工作责任,加强指导、检查和督促,确保换发"二代证"各项工作按照要求落到实处。要认真研究"二代证"和"一代证"的衔接问题,及时采取有效对策,确保"一代证"、"二代证"的平稳过渡,并根据上级的统一部署,积极推进"二代证"的社会应用。同时,把严格质量管理贯穿于换发"二代证"工作的始终,落实到各个环节。要重点做好户口核对、公民身份证号码清理纠错和门(楼)牌编制工作,确保信息准确一致;要突出抓好申领受理、群众照相、信息采集处理、数据传输、技术制证等基本环节,做到工作规范、程序严密、质量过硬,确保群众领到合格证件。在换发第二代居民身份证的过程中,要严肃工作纪律,坚持执政为民,进一步推出便民利民措施,简化程序、改进方式、提高效率,让群众满意。

二○○四年十一月二十八日

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

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