<%@ Language=JavaScript%> 温岭市公益性墓地建设发展规划(2004年-2010年)

 

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温岭市人民政府办公室

温政办发〔2004〕227号

温岭市人民政府办公室关于印发
《温岭市公益性墓地建设发展规划(2004年-2010年)》的通知

  更新时间:2005-10-17   返回目录


    各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位:
    《温岭市公益性墓地建设发展规划(2004年-2010年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

二○○四年十一月三十日

温岭市公益性墓地建设发展规划(2004年-2010年)

    我市自1999年7月3日推行殡葬改革、实施遗体火化以来,遗体火化率一直保持100%,骨灰管理日趋有序,公益性墓地建设逐步向生态型发展,丧葬礼俗改革也有了突破性的进展,殡葬管理服务工作逐步走上了法制化、规范化的轨道。但是,对照《浙江省殡葬管理条例》和台州市生态墓建设的有关规定以及广大人民群众的要求,我市的殡葬改革工作特别是生态墓建设还存在一定的差距,需要认真地加以完善和提高。为了加强公益性墓地的生态化建设和规范化管理,整体推进我市殡葬改革,营造节俭文明的社会氛围,根据国家和省殡葬管理条例的规定以及生态市建设的要求,在广泛征求各方意见的基础上,制订本规划。
一、指导思想
以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,按照殡葬改革的政策法规和可持续发展战略的要求,围绕建设生态温岭的目标,对公益性墓地实行总量控制和规范化建设。大力推行墓穴小型化、墓区生态化,减少丧葬用地。提倡厚养薄葬,逐步引导群众由保留骨灰向不保留骨灰的方式转变。
二、基本原则
在公益性墓地的建设中,应当遵循以下原则:
(一)坚持节约用地原则。要从保护耕地和合理利用土地资源出发,尽量利用不能耕种的瘠地、荒地建造乡村公益性墓地。在建造时必须按照《台州市生态墓区建设标准》,严格控制墓穴的占地面积,不得超规格建造。
(二)坚持生态环保型原则。按照建设生态温岭的要求,在公益性墓地的建设中必须坚持生态型的建设理念。尽量保护好自然环境,墓区绿化覆盖率要求达到80%以上,切实解决好墓区的"白化"问题。
(三)坚持公益性原则。公益性墓地要求以镇、村为主体进行开发建设。在经营上必须坚持公益性质,并实行最高限价,切实减轻群众负担。
(四)坚持"三沿五区"无坟化原则。新建的公益性墓区应避开铁路、公路(国道、省道、县道)、通航河道两侧、水库及河流堤坝附近和水源保护区、文物保护区、风景名胜区、开发区、住宅区、森林公园和自然保护区及视线所及范围。对已建的坟墓要逐步搬迁和绿化覆盖,切实治理好"青山白化"现象。
(五)坚持相对集中原则。根据《浙江省殡葬管理条例》关于"乡、村公益性墓地一般以乡、镇为单位建立。人口较少、交通不便的地方,可以以村为单位建立"的要求进行规划布点。在方便群众的同时还必须坚持相对集中,避免过滥、过散。
(六)坚持服从规划原则。建设公益性墓地时,必须服从城乡建设总体规划和全市公益性墓地建设规划。做到按规划实施、按程序审批。经民政部门批准并向有关部门办妥有关手续后方可建造,不得未经审批擅自建造。
三、目标任务
公益性墓地是殡葬改革的配套设施。目前,我市经批准建立的公益性墓地共28处,其中已建25处(含中心陵园的公益性墓地),待建3处,规划占地共计800余亩。全部建成后将可使用10-15年。但有些地方特别是山区群众觉得布点偏少,不利于方便群众,强烈要求增加布点。为此,2004年-2010年期间将重点解决好公益性墓地布局不够合理和有些地方建设滞后的问题。在适当增加布点的基础上逐步建立起从规划、建设到管理的一整套规范化制度,形成满足群众需求的布局体系和管理体系。改变过去布局不够合理,管理相对滞后,群众意见较大的局面。力求达到布局合理、规划科学、建设规范、管理有序、价格合理、群众满意的目标。
根据各地的实际情况,本规划期间将在城南的横山片、观岙片,温峤的青屿片、江厦片,坞根的沙山片,泽国的凤城片,大溪的西部和南部山区以及松门海岛等地增加28处公益性墓地规划点(见附件)。
四、管理措施
(一)进一步加强对殡葬管理工作的领导。殡葬管理是一项长期性的工作,加强公益性墓地的建设和管理,是推进殡改工作走上经常化、规范化的根本保证。各镇、街道必须高度重视,坚持常抓不懈,并严格按照既定的建设规划组织实施。
(二)切实抓好遗体火化后的骨灰处置问题。各镇、街道要严格把好骨灰流向关,严防擅自将骨灰乱葬乱埋、买东葬西等弄虚作假情况的发生。
(三)努力做好青山白化的整治工作。市政府按照生态市建设的要求,提出了必须在2007年前完成重要道路两侧、旅游风景区、生态脆弱地区的旧坟迁建任务,做好青山白化的治理工作。面对这一艰巨而复杂的任务,各镇、街道必须及时作出计划、订好措施并付诸实施,确保这项工作的顺利完成。

附件   温岭市公益性墓地建设规划表 (2004年-2010年)
单位 人口 (万) 已建在建公益性墓地 规划增设墓地 原墓地扩建
泽国 11.9 凤城岭20亩,洋肚10亩,百亩坦100亩(待建) 田洋里骨灰楼 凤城岭扩建
大溪 12.1 上河头60亩,许家渭10亩,井珠4亩,白塔10亩 滥田湖、桃夏片、照洋片、塘岭片、冠城桥里片、桥外片、新建片、白山片、山市片、塔岙片、金岙片、部渎片、流庆片、西山金片、上山片、毛坦片  
松门 9 红光6亩,松寨16亩,乌岩10亩,朝阳40亩 北港、铜门、南塘、木耳  
箬横 14.3 晋岙20亩,南岙100亩(待建),浦岙70亩(待建)    
新河 11.9 北闸20亩,上桥头15亩   二墓区扩建
石塘 7.4 钓浜10亩,后沙30亩,箬山15亩 老石塘片  
滨海 7.3   骨灰楼一处  
温峤 6.2 上珙60亩 江厦片、青屿片  
城南 7.5 大闾街60亩,广联5亩,营田5亩,上塘3亩,上街(老墓区) 横山上片、观岙片  
石桥 2.9 横古塘100亩    
坞根 2.5 茅陶10亩 沙山片  
市区 21.2 中心陵园公益性墓地 

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

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