<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府关于进一步提高产品质量全力打造产业品牌的实施意见

 

>

首  页 | 局馆概况 | 馆藏介绍

| 全宗名册

| 查档指南 | 在线查档 | 档案原文 | 网上展厅 | 新闻动态 | 视听在线  
    现行文件 | 百年温岭 | 政务公开 | 档案征集 | 档案法规 | 档案百科 | 友情链接 | 请您留言 | 档案事务所  
  当前位置:现行文件-原文内容

搜索本站:

 现行文件原文内容

温岭市人民政府

温政发〔2004〕153号

温岭市人民政府关于进一步提高产品质量全力打造产业品牌的实施意见

  更新时间:2005-10-18   返回目录


    各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位:
    我市自实施"质量立市"、"质量兴市"战略以来,全市产品质量、工程质量、服务质量有了明显的提高,促进了我市经济社会的发展。为进一步提高全市产品质量,大力实施品牌战略,把"质量立市"、"质量兴市"提升到"品牌兴市"的新高度,走以品牌带动产业发展道路,加快先进制造业基地建设,推进"工业立市"战略深入实施,现就进一步提高全市产品质量,打造产业品牌提出如下实施意见:  
一、指导思想和主要目标  
(一)指导思想:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,全面贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》和《温岭市质量立市实施办法》,按照建设先进制造业基地的要求,以打造产业品牌为核心,全面推进"品牌兴市"战略的深入实施,促进我市经济持续快速协调发展。  
(二)主要目标:完善以企业为主体,政府牵头组织,有关职能部门各司其职和行业协会积极参与,全面提高产品质量,全力打造产业品牌的工作机制;加强全市产品质量和计量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高;严格产品质量监督,巩固和加强区域性产品质量整治工作,工业产品监督抽查合格率平均达到85%以上,质量指数达到95%以上;引导企业严格质量管理,夯实技术基础和质量管理基础,全市60%以上的规模企业通过质量体系认证,80%以上的工业企业配备必要的计量检测设备;大力推进品牌战略的深入实施,通过3-5年的努力,再创10个左右国家级名牌产品、驰名商标和免检产品,省级以上名牌产品占全市工业销售收入的比重达到30%以上。
二、加强技术基础工作,提高质量管理水平  
(一)加强全市标准化管理工作。要引导企业瞄准世界先进水平,积极采用国际标准或国外先进标准,制定高于现行国家标准或行业标准的企业内控标准,形成一批高质量、高档次的名优产品,提高市场占有率。支持企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制订工作,对产品标准被认定为全国行业标准的,按照温政发〔2004〕127号文件的有关规定予以奖励。积极搜集研究和跟踪我市主导产品出口国的技术法规、标准和合格评定程序,建立技术性贸易壁垒预警与协调机制,组织开展共性技术研究和关键技术攻关,提高出口产品的技术层次和国际竞争力。以上研究工作由市科技局优先立项并予以经费支持。
(二)加强全市计量检测体系建设。要充分发挥计量在提高质量、降低消耗、增加效益方面的作用。大企业和企业集团应建立完善的计量检测体系,增强新技术、新产品的研发能力;中小企业要配备必要的计量检测设备,确保产品经检验合格出厂。进一步发挥计量和校准中介机构的作用,为工业园区和中小企业提供有效便捷的服务。加大对法定计量检定机构的投入,为高新技术产业化提供必要的计量测试保证。  
(三)加强企业质量管理工作。要进一步开展对企业特别是中小企业的质量管理知识和质量法律法规的教育培训工作,引导企业深入贯彻质量体系标准,建立有效的质量管理体系。积极推广先进的质量管理模式,总结先进的质量管理经验,促进和带动一批重点骨干企业质量管理水平上台阶。组织人员积极参加国家质量专业技术人员职业资格考试,不断壮大全市企业质量管理人才队伍,为企业全面加强质量管理提供人才支撑。  
(四)增强企业技术创新和产品更新换代能力。要引导企业加大技术改造力度,围绕增加品种、改进质量、提高效益和扩大出口,积极改造落后装备,完善技术保障手段。坚决淘汰技术落后、浪费资源、质量低劣、污染严重的工艺设备和产品。鼓励企业建立技术创新体系,争取在各个优势产业都能拥有自主知识产权和核心技术。引导企业积极开展质量赶超和质量攻关活动,提高产品的质量水平。对瞄准国内外先进产品开展质量攻关和质量赶超活动的企业,由市科技局优先立项并予以经费支持。
三、加强质量监督工作,提高产品质量总体水平  
(一)深入开展打假治劣活动。坚持"打击假冒、保护名优",继续整顿和规范市场经济秩序,始终保持对制假售假行为的高压打击态势。巩固区域性产品质量整治成果,对已经通过质量整治验收的行业,要建立长效管理机制,防止区域性或行业性产品质量问题回潮。建立质量问题预警机制,对在监督抽查中发现的带有区域性或行业性倾向的产品质量问题,或用户、消费者反映产品质量问题比较集中的区域或行业,有关职能部门应及时发出预警通报,并组织开展有效的产品质量整治,防止出现新的区域性或行业性产品质量问题。  
(二)加强生产许可证和产品质量认证工作。企业要建立健全质量管理体系、完善生产条件、严格出厂检验,依法持证生产经营。有关部门对企业获证后要加强监督管理,确保企业质量管理体系和产品质量持续符合要求。特别是要严格食品质量安全市场准入制度,加强对食品生产企业管理职责、生产场所、生产设备、采购验证、质量控制、检验设备、出厂检验等方面必备条件的审查与经常性检查。对获证后不按照准入标准组织生产、不能持续保证产品质量的企业,要坚决吊销有关许可准入证书。加大对无证产品的查处力度,维护持证生产经营企业的合法权益。 
(三)加快质量检测体系建设。加大资金、设备和人才的投入,集中力量建成一批省级以上质检中心。产业比较集中的工业园区都要建立相应的质检机构,为园区企业提供有效的检测和技术服务。建立和完善农产品和食品质量安全监督体制,重点建设好市农产品质量监督检测中心,开展对农产品和食品的监督检测,确保人民群众能全面吃上"放心食品"、"放心菜"。鼓励技术机构之间开展人才、设备、资金等方面的合作,组建企业化的检测公司或集团,走市场化发展道路。  
(四)加强企业质量信用体系建设。开展企业质量状况普查和建档工作,逐步建立完善全市企业质量档案和质量信用评价体系。对质量信用优良的企业予以表彰,并优先评价和推荐各类质量荣誉;对质量信用低劣的企业予以曝光,加以监管,促使其规范经营。建立企业质量状况报告制度,出现重大质量事故或国内外重大质量索赔事件的企业,要在发生后的一个月内向质量技术监督部门报告。  
四、积极实施品牌战略,全力打造产业品牌  
(一)加强品牌战略的宣传和研究。各新闻媒体要大力开展打造产业品牌宣传,引导全社会重视品牌、争创品牌、共同维护品牌的良好环境。各级政府、有关部门和行业协会要积极组织我市名优企业参加国内外大型博览会或展销会,有选择地在全国各大城市开展"温岭制造"系列推介活动,增强温岭区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果。加强对打造产业品牌的理论研究,积极邀请国内外著名的品牌战略专家来温举办讲座和开展学术交流,指导全社会正确实施品牌战略。  
(二)增强企业创牌意识。打造品牌的基础在企业,要引导企业树立强烈的品牌意识,积极进行科技创新、管理创新和服务创新,不断提高产品质量和产品档次,做大做强做优企业,打响产品品牌和企业品牌。企业要在注重提高产品质量的同时,建立和完善品牌服务体系,积极运用网络和电子化手段进行快捷高效的服务,努力把服务提高到一个新水平。  
(三)加强品牌培育和保护工作。各地、各有关部门要认真制订品牌培育规划,有针对性地指导和帮助列入规划的企业和行业开展创品牌工作。鼓励和支持企业努力再创一批国家级、省级名牌产品、免检产品和驰名商标、著名商标,对获奖企业,按照温政发〔2002〕95号、温政发〔2004〕127号文件的有关规定予以表彰奖励。积极开展台州市专业商标品牌基地建设。要不断强化企业对品牌的自我保护意识,积极运用法律武器,保护自己的品牌利益。加强行政执法部门与企业的联手配合,加大对品牌侵权行为的打击力度。各行政执法部门要加强横向联合和纵向协调,积极保护我市品牌不受各种不当侵害,保障品牌事业的健康发展。 
(四)充分发挥品牌效应。要鼓励名牌企业利用品牌、技术、资本和人才等优势,加快品牌扩张和延伸。提倡企业强强联合和以品牌企业为龙头,打破行业和区域界限,实行资产重组和优势互补,组建大公司和大集团,促进品牌规模不断发展壮大和品牌效益进一步提升,努力培育一批具有较强竞争力的行业性品牌群体。支持企业开展与国际名牌企业的合作,引进和吸收国外制造业的先进技术、先进工艺和先进管理模式,提高产品的档次和质量管理水平。对企业与国际跨国公司合作和承接国际知名品牌"贴牌"加工业务的,按照温政发〔2004〕127号文件的有关规定予以奖励。 
(五)努力打造国际品牌。鼓励一批主业突出、具有自己的知识产权和核心技术,能支撑和带动全市经济发展的龙头企业在规模化、集团化、多样化和国际化上下功夫,积极在国外设立生产或销售分支机构,向创立国际品牌的目标迈进。  
五、切实加强领导,形成全社会齐抓质量、共创品牌的氛围
(一)各级政府要进一步加强对提高产品质量和打造产业品牌工作的领导,并将其纳入重要议事日程,统筹规划,周密部署,做到计划落实、组织落实、资金落实。  
(二)各有关部门要把提高产品质量和实施品牌战略作为一项重要的工作任务,制定相应的实施方案,认真加以落实。质量技术监督部门、工商行政管理部门要积极承担起统一管理和组织协调品牌工作的职责,工业经济、农林等部门要按照各自的职责,积极为全市全力打造产业品牌作出贡献。
(三)各有关行业协会要充分发挥在提高产品质量和打造产业品牌中的作用,踊跃向政府进言献策,支持和配合各有关部门开展质量与品牌工作;增强行业自律能力,制订行业质量规范,创造公平竞争的行业环境;积极发挥在信息交流、人员培训、质量改进和培育行业品牌等方面的作用,为企业提高产品质量和实施品牌战略服务。

二○○四年九月二十九日

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

单位地址:浙江省温岭市人民东路258号行政中心大楼三楼

电子邮箱wlsdaj@tom.com