<%@ Language=JavaScript%> 温岭市"阳光规划"实施意见

 

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温岭市人民政府办公室

温政办发〔2005〕33号

温岭市人民政府办公室关于转发《温岭市"阳光规划"实施意见》的通知

  更新时间:2005-10-18   返回目录


    各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位:
    市建设规划局《关于要求批转〈温岭市"阳光规划"实施意见〉的请示》(温建办〔2004〕114号)已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

二○○五年四月六日

温岭市"阳光规划"实施意见

   为进一步增强规划工作的透明度,提高规划的公众参与程度,确保规划的科学性和规划的顺利实施。根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2003〕13号)和浙江省人民政府办公厅《关于在全省城乡规划领域推行"阳光规划"意见的通知》(浙政办发〔2004〕99号)精神,结合本市实际,特制订本意见。
一、规划方案公示、公布办法
(一)公示、公布范围和时间。
1、第一类规划项目:市、镇域城镇体系规划和城市、镇总体规划及集镇总体规划在大纲评审后,近期建设规划、历史文化名城(保护区)保护规划、风景名胜区总体规划在方案评审后须进行公示,公示期不少于20日。经法定程序审批后须进行公布。
2、第二类规划项目:分区规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划、集镇建设规划、村庄建设规划和城市设计、城市广场、城市公共绿地等规划在方案评审后进行公示,公示期不少于15日。经法定程序审批后须进行公布。 
(二)公示、公布内容。
1、第一类规划项目内容:编制单位、规划简概说明、总体布局图。
2、第二类规划项目内容:编制单位、规划简概说明及技术指标、项目区位、总平面图、效果图。
(三)组织实施主体。
组织编制规划的单位要负责向社会公示规划方案,广泛征求公众意见。
1、中心城区规划方案公示由市城市规划委员会办公室组织实施。
2、各建制镇规划方案公示由各镇人民政府组织实施,市建设规划局和市城市规划委员会办公室协助。
3、村庄建设规划方案公示由各村组织实施,各规划管理所协助。
(四)公示形式。
1、规划方案(不含村庄建设规划方案)批前公示采用以下形式:⑴由城市规划委员会办公室组织实施的,在市级以上(含市级)报纸或温岭建设开发报、温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼规划公示栏不定期集中公示;⑵由各镇人民政府组织实施的,在市级以上(含市级)报纸或温岭建设开发报、温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、各规划管理所规划公示栏不定期集中公示;⑶由各村组织实施的,在村(居)务公开栏上公示。
2、规划方案(不含村庄建设规划方案)依法批准后通过以下形式公布:⑴由规划委员会办公室组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼规划公示栏不定期集中公示;⑵由各镇人民政府组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、各规划管理所规划公示栏不定期集中公示;⑶由各村组织实施的,在村(居)务公开栏上公示。
二、建筑方案公示、公告办法
(一)公示、公告范围。
1、规划道路红线宽度大于20米且建筑面积超过10000平方米的城市道路两侧的单体建筑。
2、城市中心区和重要地段建筑面积超过8000平方米的建筑项目;其它建筑面积超过15000平方米的建筑项目。
3、城市标志性建筑、小品等构(建)筑物。
4、工业项目用地面积超过8公顷或其它项目用地面积超过3公顷的建设项目。
5、规划部门或建设单位要求进行公示的建筑方案。
(二)公示、公布时间。
1、建筑方案在专家评审后,对推选方案进行公示,公示期不少于7日。
2、建筑方案经规划部门批准后,须进行公布。
(三)公示内容。
设计单位、建设单位、项目名称、规划简概说明及规划技术指标、项目区位、总平面图、重要立面图、剖面图、效果图。
(四)组织实施主体。
建筑方案公示由建设单位组织实施,市城市规划委员会办公室指导。
(五)公示、公布形式。
1、建筑方案通过以下形式公示:在市级以上(含市级)报纸或温岭建设开发报、温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼或各规划所规划公示栏不定期集中公示。
2、建筑方案批准后通过以下形式公布:在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼或各规划所规划公示栏、建设现场公示栏上公示。
三、"一书两证"和"一书一证"批前公示办法
(一)公示范围和时间。
1、建成区(主要是老城区)范围内符合城市规划法律法规,但可能对相邻建筑或环境有一定影响的建设项目。
2、规划部门或建设单位要求进行公示的项目。
3、公示期不少于5日。
(二)公示内容。
建设单位、项目名称、项目性质、用地面积、建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度 、平立剖图、规划总平面图等。
(三)组织实施主体。
1、中心城区个人建房项目公示由市城市规划委员会办公室组织实施;各建制镇个人建房项目公示由各规划管理所组织实施。
2、中心城区单位项目公示由建设单位组织实施,市城市规划委员会办公室指导;各建制镇单位项目公示由建设单位组织实施,各规划管理所指导。
(四)"一书两证"和"一书一证"批前公示形式。
1、由市城市规划委员会办公室组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼规划公示栏、村(居)务公开栏、拟建设现场张贴公示。
2、由各规划管理所组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、各规划管理所规划公示栏、村(居)务公开栏、拟建设现场张贴公示。
3、由建设单位组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设规划局大楼或各规划管理所规划公示栏、拟建设现场张贴公示。
四、建设工程批后公告办法
(一)公告范围和时间。
经规划批准的单位建筑项目,实行建设工程规划公告制度,建设单位在领取建设工程规划许可证之后,在建设工程施工放线前进行公告,公告期为该项目建设期。
(二)公告内容。
项目名称、建设单位、建设位置和建筑层数、幢数、面积、间距、高度等重要技术指标以及项目周边用地现状或规划情况、监督举报电话等。
(三)组织实施主体。
中心城区单位建设项目公告由建设单位组织实施,市城市规划委员会办公室指导监制;各建制镇建设项目公告由建设单位组织实施,各规划管理所指导监制。
(四)公告形式。
1、在工地现场醒目位置设立《建设工程规划公告牌》,并在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设规划局大楼或各规划所规划公示栏上公告。
2、公告牌是否按要求设置在施工现场,将直接作为批后管理灰线检验是否合格的条件之一。公告牌必须在建设项目竣工验收合格后方可拆除。
五、重要详细规划和建设项目规划调整公示、公布办法
(一)公示范围和时间。
1、已经批准的重要详细规划需作重大调整的、已核发《建设项目选址意见书》的经营性建设项目和重要公共建筑项目需调整用地性质、使用功能、容积率、建筑总高、绿地率的,在批准调整前应予以公示。
2、公示期不少于7日。
(二)公示内容。
项目名称、建设单位、建设位置、调整理由、调整前后的主要经济技术指标(用地规模、建设规模、用地性质、容积率、绿地率等)和主要图纸(总平面图)。
(三)组织实施主体。
1、中心城区重要详细规划调整公示由市城市规划委员会办公室组织实施。
2、各建制镇重要详细规划调整公示由各镇人民政府组织实施,市城市规划委员会办公室协助。
3、中心城区建设项目调整公示由建设单位组织实施,市城市规划委员会办公室指导;各建制镇建设项目调整公示由建设单位组织实施,各规划管理所指导。
(四)公示形式。
1、由市城市规划委员会办公室组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼规划公示栏上公示。
2、由各镇人民政府组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、各规划管理所规划公示栏上公示。
3、由建设单位组织实施的,在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)、建设局大楼或各规划所规划公示栏、建设现场公示栏上公示。
(五)调整后的规划经原审批机关批准后,应当按规划方案事后公布的规定进行公布。
六、城乡规划违法案件查处公布办法
(一)公布范围。
经市建设规划局同意立案并处罚后的城乡规划违法案件,均实行查处公布制度。
(二)公布内容。
违法案件的项目名称、违法建设当事人、违法地址、违法事实、查处依据、处罚决定。
(三)组织实施主体。
太平、城东、城西三个街道区域内发生的违法案件公布由市城建监察大队组织实施;在其他街道及建制镇内发生的违法案件公布由各镇、街道中队组织实施;在工业城区域内发生的违法案件公布由工业城中队组织实施,由市城建监察大队指导督查。
(四)公布形式。
1、在温岭市建设规划网(WWW.WLGH.COM)公布。
2、在市城建监察大队及各镇、街道中队公布栏上公布。
七、城乡规划报告制度
按照《国务院办公厅关于加强和改进各城乡规划工作的通知》(国办发〔2000〕25号)精神,城乡规划实施情况定期向市人大常委会报告。市建设规划局聘请人大代表、政协委员和其他社会各界代表担任城乡规划社会监督员,对各项建设是否符合城乡规划进行监督,并将社会各界群众对城乡规划建设的意见、建议及违法建设情况反馈给市建设规划局。 
八、公示后的反馈信息收集和处理
(一)反馈信息通过以下形式收集。
1、来信寄送市建设规划局信访室(人民东路2号)。
2、来电至城建热线电话:12319。
3、电子邮件发送至:GHB@WLGH.COM。
4、专人接访:市建设规划局应指定专人负责接访,收集社会各界群众的意见、建议和监督举报,并汇总公众意见书,在城乡规划和项目设计方案修改中充分吸收。
(二)反馈信息经市建设规划局综合分析后,视情况作如下处理。
1、对于规划和建筑设计方案的合理化建议和意见,在方案修改中予以采纳。对于大多数反馈意见为不满意的规划和建筑设计方案,将建议原评审小组对方案进行重新复审。对提出合理意见的群众,给予一定的物质奖励。
2、对存在重大问题的重点建设项目,报市政府研究确定。
3、对存在一般问题的建设项目,由建设单位会同规划部门协调处理矛盾后方可实施。
九、对于涉及国家机密、军事机密的项目不予以公示或公告
十、本意见自发文之日起试行

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

单位地址:浙江省温岭市人民东路258号行政中心大楼三楼

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