<%@ Language=JavaScript%> 温岭市城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法

 

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温岭市人民政府办公室

温政办发〔2005〕52号

温岭市人民政府办公室转发市人事劳动社会保障局
《温岭市城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法》的通知

  更新时间:2005-10-18   返回目录


    各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位:
    市人事劳动社会保障局制定的《温岭市城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○五年一月二十七日

温岭市城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法
温岭市人事劳动社会保障局

    第一章 总 则
第一条 为了建立和完善市场导向的就业机制和社会保障制度,准确掌握全市城乡劳动力资源状况,不断提高劳动者的素质,促进我市经济持续、快速、健康发展和社会进步,全面推进经济强市、中等城市、文化大市建设进程。根据浙江省劳动和社会保障厅《关于印发浙江省城乡统筹就业试点工作标准(试行)的通知》(浙劳社就〔2003〕114号)等有关文件精神,结合本市实际,制订本办法。
第二条 市就业管理服务机构负责全市就业统计与失业登记指导工作,各镇、街道主管辖区内的城乡劳动力就业统计与失业登记管理工作,各劳动保障所负责就业统计与失业登记的实施工作。
第三条 就业统计与失业登记工作,逐步实行计算机信息系统管理,并建立相应的数据台账。

第二章 范围和对象

第四条 本办法所称就业统计与失业登记的对象是指本市户籍、在法定劳动年龄内(女16-49周岁,男16-59周岁)有正常劳动能力和就业愿望的公民。
第五条 各镇、街道劳动年龄内的常住非农户口和非农户口的普通初高中、大中专毕业生、农转非人员及其他城镇新增劳动年龄内的人员,不属农村劳动力统计登记范围,按照上级劳动保障部门制定的城镇失业人员统计口径执行。

第三章 就业、失业界定

第六条 就业和失业界定,根据劳动者的从业时间、收入水平、收入来源及生产资料的拥有情况等方面综合分析确定。
(一)对城镇劳动者就业、失业界定标准
1、劳动报酬达到和超过本市最低工资标准的,为充分就业;劳动时间少于法定工作时间,且劳动报酬低于本市最低工资标准,本人愿意从事更多工作的,为不充分就业。
2、有工作能力,无业且要求就业而未能就业的为失业。其中,虽然从事一定社会劳动,但劳动报酬低于本市居民最低生活保障标准的,视同失业。
(二)对农村劳动者就业、失业界定标准
1、从业时间。劳动者每周从事40小时以上有劳动报酬的视作充分就业。每周劳动时间在10小时以上、40小时以下,本人有从事更多时间有报酬劳动愿望的视作不充分就业。
2、收入水平。劳动者月平均收入达到本市农村最低生活保障标准180%的视作充分就业;月平均收入达到或高于本市农村最低生活保障标准100%、低于180%,而且本人有从事更多时间有报酬劳动愿望的视作不充分就业;月平均收入低于本市农村最低生活保障标准的视作失业。
3、收入来源。劳动者主要收入来源来自某一产业的就业,则视作该产业的就业者。
4、生产资料的拥有情况。因土地征用而失去土地承包权证,未就业的视作失业。

第四章 就业统计和失业登记

第七条 按照就业和失业的界定标准,将在农村承包土地经营或在城镇就业及外出经商务工的本市户籍农村劳动力,纳入就业统计范围;凡在劳动年龄内有劳动能力并有就业愿望的农村被征地劳动者可进行失业登记;对于虽有土地承包权证,但同时又有其他就业愿望的农村劳动者,在纳入就业统计范围的同时,可实行求职登记。
第八条 对农村劳动力进行就业、失业界定的工作重点,是根据调查结果实行动态跟踪管理,以此确定农村劳动力就业及失业状况,并结合城镇劳动力就业和失业统计确定社会失业率。
第九条 城镇登记失业率目前是向社会公开发布的统计指标。社会失业率暂不公开发布,仅作为政府宏观调控和劳动保障部门制定就业政策的依据。

第五章 其他规定

第十条 凡在法定劳动年龄范围内的被征地农村劳动者,只要符合《关于〈温岭市被征地人员就业保障证书〉发放对象及程序的通知》(温人劳社管〔2004〕123号)的有关规定,均可申领《温岭市被征地人员就业保障证书》,享受《温岭市被征地人员就业保障暂行办法》(温政发〔2004〕99号)规定的各项就业保障优惠政策和待遇。
第十一条 普通初高中毕业生、农转非人员及其他城镇新增劳动者进行失业登记前,须参加人事劳动社会保障部门统一组织的就业指导培训,经培训合格后办理失业登记手续。技工学校、职业技术学校(院)及普通高校毕业生凭《毕业证书》及相应《职业资格证书》直接办理失业登记。
第十二条 失业登记工作由镇、街道劳动保障所负责办理。各类人员持相应材料到户口所在地劳动保障所办理失业登记。
第十三条 办理失业登记应提供以下材料:
(一)本人户口簿、毕业证书;
(二)就业指导教育合格证;
(三)被征地人员有关部门证明;
(四)本人一寸免冠近照两张。

第六章 附 则
第十四条 本办法由市人事劳动社会保障局组织实施。
第十五条 本办法自发文之日起施行。

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

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