<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见

 

>

首  页 | 局馆概况 | 馆藏介绍

| 全宗名册

| 查档指南 | 在线查档 | 档案原文 | 网上展厅 | 新闻动态 | 视听在线  
    现行文件 | 百年温岭 | 政务公开 | 档案征集 | 档案法规 | 档案百科 | 友情链接 | 请您留言 | 档案事务所  
  当前位置:现行文件-原文内容

搜索本站:

  

温岭市人民政府

温政发 [2006] 15号

温岭市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见

  更新时间:2006-3-30   返回目录


    建筑业是我市的传统产业,经过十多年的改革与发展已成为我市的规模产业和支柱产业,名列省内八强,为我市经济社会发展作出了重要贡献。为贯彻实施台州市建筑业规模发展战略,进一步加快我市建筑业的发展,鼓励建筑业企业不断开拓国内外建筑市场,走质量(名牌)兴业、人才兴业、科技兴业道路,切实提高建筑业的整体素质和综合竞争力,更好地发挥在我市国民经济中的支柱产业地位,推动我市经济社会发展的新进程,经市政府第二十五次常务会议研究,特提出若干意见:

一、发展目标

(一)“十一五”期间,建筑业增长速度高于全市其它支柱产业的平均水平,建筑业地位进一步突出,专业结构齐全,施工领域拓宽,规模企业比重明显增加,多元经营格局初具规模,国内市场竞争力提高,国际市场开拓有新的突破,建筑业总产值达到400亿元,建筑业增加值90亿,税利总额24亿元,逐步实现建筑强市目标。

(二)到2010年,培育集团化建筑龙头企业6家,其中建筑业产值超60亿元的1家、超50亿元的2家,有3家企业成为国家特级企业。

培育重点骨干建筑企业20家,其中建筑业产值超10亿5家。

二、扶持政策

(三)培育建筑业龙头骨干企业。每年评选命名一次市建筑业龙头企业、重点骨干企业、十大项目经理。凡年完成建筑业施工产值15亿元以上,且在市内入库税金达到500万元以上的,由市政府命名为市建筑业龙头企业;建筑业企业年施工产值达2.5亿元以上(非房屋建筑总承包企业施工产值达1.5亿元以上),且市内入库税金达100万元以上的,由市政府命名为市建筑业重点骨干企业。市建筑业龙头企业除可参照享受市十强工业企业的各项扶持、优惠政策外,还可给予“一企一策”待遇;市建筑业重点骨干企业可享受市重点工业企业同等的扶持、优惠政策。

(四)鼓励建筑业企业开拓市外建筑市场。我市建筑业企业在市外承建16层以上或造价在2000万元以上的工程,凡符合信贷政策和贷款条件的,凭工程承包合同和工程施工许可证,可向开户银行申请贷款,企业开户银行应予支持帮助。同时,建工部门应加强与金融部门的沟通协调,建立银企合作机制。金融部门可以合理设定建筑业龙头企业、重点骨干企业的信贷额度。

(五)积极培育规模市场。凡我市建筑业企业在市外形成年产值超3亿元的规模市场时(一般以一个城市为一个建筑市场),市建工、财税、人事、金融等有关部门应结合当地建筑市场实际情况,在职权范围内提供开拓市外市场需要的帮助与支持。

(六)合理确定“应税所得率”。鼓励建筑业企业按“查帐征收”方式缴纳所得税。对实行“核定征收”方式缴纳所得税的,由税务部门通过测算设定建筑业企业的“应税所得率”。

(七)鼓励企业技术改造。对实行“查帐征收”企业所得税的企业,进行技术改造购置国产设备的,凡技术改造项目符合国家产业政策,其所需国产设备投资的40%,可从企业机械设备购置当年比上一年新增的企业所得税中予以抵免。企业进行技术改造需引进自用机械设备的,除国家规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税。

(八)鼓励企业开展合资合作和以商引商。与外商创办中外合资合作建筑业企业,实际外资达200万美元以上的,自该合资合作营业第一年实现税收起,财政部门按其当年上缴地方财政新增实得部分(仅指新增企业所得税部分)的15%,奖励给企业,连续享受三年。凡经企业引荐外商举办合资、合作和独资企业,实际外资达200万美元以上的,由财政部门按外商投资企业当年上缴地方财政实得部分的15%一次性奖励给引资有功企业,若合资合作的对象或引入的企业是世界500强,奖励按30%计。

(九)加快企业信息化建设。企业购置软硬件设施实际完成额在50万元以上的信息化建设项目,视为技术改造项目,按项目投资总额的一定比例给予补助。企业外购的达到固定资产标准或构成无形资产的软件,其资产折旧或摊销年限最短为二年。鼓励中介机构开展企业信息化服务,新办的建筑类中介机构服务收益报经税务机关批准后按规定在一定期限内免缴企业所得税。

(十)加快人才培养和引进。建筑业企业应加强与高校的合作,多渠道、多形式地培养人才,培训费用经有关部门确认可按实在管理费中列支。鼓励建筑业企业接纳专业对口的大中专毕业生。建筑业企业引进人才,享受相关人才引进优惠政策。

(十一)加大职称改革力度。建筑业企业中无相应学历但具有丰富实践经验,对我市经济作出重大贡献、业绩突出的专业人员,人事部门会同建工部门结合专业特点,采取适当方式考核评估后,根据其实际水平直接评定中、初级专业技术资格。积极开展各种学历教育,创造条件鼓励建筑业企业人员参加职业资格考试。

(十二)解决生产用地。凡获台州市“513”工程培育企业、十强施工企业、十强专业承包企业、十强劳务企业、重点骨干企业和温岭市建筑业龙头企业、重点骨干企业,需要办公、生产、仓储、职工集体宿舍、民工集中居住用房(民工之家、民工学校)建设用地时,按工业企业同等政策予以落实。

(十三)鼓励企业做大做强。支持企业通过联合、兼并、重组等形式,进一步做大做强。企业在联合、兼并、重组过程中涉及的资产评估、土地、房产、车船等变更费用,享受转制企业的有关费用减免政策。

(十四)大力推进企业上市融资步伐。拟上市重点企业占有的划拨土地转出让的,在用地性质不变的情况下,土地出让金地方所得部分的80%返还给企业。股份公司组建过程中因资产重组涉及的土地、房产、车船等资产的变更,在办理过户手续时,按标准低限收取相关费用;对企业上市募集资金的投资计划项目,优先准予立项和优先安排土地指标。企业通过上市辅导期验收的,给予50万元的奖励,上市后再给予30万元的奖励。

(十五)调整结构,鼓励发展专业承包和劳务分包企业。培育发展集团化、总承包企业的同时,应大力培养和发展长期稳定的专业化、小型化劳务型协作企业,引导企业由小而全、小而散向专业化协作和集团化经营转变,逐步形成经营管理、资本运作、多元经营为主的主体公司与以项目承包、施工为主的专业协作公司相结合的企业构架。劳务分包企业从总承包企业或专业承包企业合法分包劳务作业工程时,其营业税由总承包企业或专业承包企业代缴,劳务分包企业应持完税证明向税务机关申请营业税抵免。

(十六)台州市“513”工程培育企业、建筑业十强施工企业、十强专业承包企业、十强劳务企业、重点骨干企业,温岭市建筑业龙头企业、重点骨干企业,需增项各类资质和房地产资质且基本达到资质标准要求的,予以优先审批、报送。

(十七)市行政区域范围内实行公开招标的工程,业主(发包方)对投标人进行资格预审时,对台州市“513”工程培育企业、十强施工企业、十强专业承包企业、十强劳务企业、重点骨干企业,温岭市建筑业龙头企业、重点骨干企业的信誉分可给予加分;对我市市级以上优秀项目经理的信誉分可给予加分。

在实施建筑市场开放、引进外地进温优秀企业的同时,限制和淘汰社会信誉差、质量安全管理水平低、违法乱纪的外地企业,切实规范建筑市场秩序。

三、奖励政策

(十八)设立荣誉奖。对市建筑业龙头企业每家奖励10万元;对市建筑业重点骨干企业每家奖励2万元;对市建筑业十大项目经理奖励每人1万元。

(十九)设立名牌工程奖。每年对获省级及以上优质工程、优秀设计、安全文明标化样板工地、科技示范工程奖(不含参建),由市政府通报表彰。给项目经理(设计项目班子)以下奖励:

创国家优质工程“鲁班奖”的,市政府予以通报表彰并奖励项目经理20万元。

创其它国家奖项的,奖励项目经理(设计项目班子)5万元;

创省级奖项的,奖励项目经理(设计项目班子)1万元;

同一工程获得同一性质、不同级别奖项的,按最高级别奖励。

(二十)设立资质升级奖。对一级建筑企业升级为特级建筑企业的,奖励30万元;二级建筑企业升级为一级建筑企业的,奖励5万元。

二○○六年二月二十七日

主题词:城乡建设 建筑业 发展 意见 通知

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

单位地址:浙江省温岭市人民东路258号行政中心大楼三楼

电子邮箱wlsdaj@tom.com