<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府关于切实抓好“菜篮子”工作确保市场供应稳定的意见

 

>

首  页 | 局馆概况 | 馆藏介绍

| 全宗名册

| 查档指南 | 在线查档 | 档案原文 | 网上展厅 | 新闻动态 | 视听在线  
    现行文件 | 百年温岭 | 政务公开 | 档案征集 | 档案法规 | 档案百科 | 友情链接 | 请您留言 | 档案事务所  
  当前位置:现行文件-原文内容

搜索本站:

  

温岭市人民政府文件

温政发〔 2007 〕128 号 

温岭市人民政府关于切实抓好
“菜篮子”工作确保市场供应稳定的意见

  更新时间:2007-10-23   返回目录


    为确保“菜篮子”产品长期稳定供给,认真贯彻落实全国“菜篮子”工作电视电话会议精神,根据国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发〔2007〕22号)、国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》(国办发电〔2007〕9号)和《浙江省人民政府关于促进生猪生产发展稳定市场猪肉供应的通知》(浙政发明电〔2007〕107号)要求,结合我市实际,现提出如下实施意见:
    一、充分认识做好当前“菜篮子”工作的重要性
    近年来,在各级、各相关部门的共同努力下,我市“菜篮子”工作取得了显著成效,产品数量大幅增长,品种日益丰富,质量不断提高,市场流通体制逐步完善,有效满足了城乡居民不断增长的消费需求,促进了农业结构调整和农民增收。但也必须清醒看到,当前我市“菜篮子”保障工作存在一些亟待解决的问题。主要是猪肉供给偏紧,蔬菜产销流通体系需完善,部分产品出现较大的价格波动,一些产品质量卫生安全还存在一定隐患。
    “菜篮子”工作事关广大人民群众的切身利益,事关经济社会稳定。各地、各有关部门要充分认识做好“菜篮子”工作的重要意义,准确把握“菜篮子”生产供应面临的新形势、新情况,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强“菜篮子”工作的政策措施,着力抓好生猪等副食品的生产和供应,保障产品质量卫生安全,更好地满足城乡居民消费需求,努力把“菜篮子”工作提升到一个新的水平。
    二、制定配套政策,落实扶持措施
   (一)着力扶持发展生猪生产。
    1、建立能繁母猪补贴制度。从2007年起,市财政按每头能繁母猪每年50元的标准,对饲养能繁母猪的养殖场(户)进行补贴。
    2、对能繁母猪实行保险制度和财政补贴。为有效降低养殖能繁母猪的风险,对能繁母猪按每头1000元保额保险,保费为每头60元,其中,省财政承担20%,市财政承担60%,饲养户承担20%,具体操作办法按照温政发[2007]80号执行。
    3、扶持发展规模生态养猪。按照养殖场排泄量与外部消纳量相适应的原则,大力扶持发展农牧结合、规模化生态养猪,在郊区建立标准化、生态化生猪养殖基地,以保持必要的养猪规模和猪肉自给率。除畜牧禁养区外,凡是符合生态环境功能规划和环境保护要求,并有配套治污设施的规模养猪场都应允许发展。生猪规模养殖场(小区)用电按农业生产用电价格执行,使用水利工程供水的按农业用水价格执行。对新发展生猪规模化生态养殖,省市财政将给予适当补助。对规模养猪场(小区)配套建设的粪污处理、沼气池、农牧结合管网系统等基础设施,按温政发[2006]104号文件的补助办法执行。
    4、不断提升生猪生产科技水平。由农林部门深入实施畜禽种苗工程,对重点原良种猪场、扩繁场、生猪改良繁育中心、优质地方品种资源保护场给予适当支持。大力推广良种猪人工授精技术,对购买良种猪精液给予优先立项补助,促进生猪品种改良。加大生猪生产的科研投入,全面落实畜牧兽医技术推广责任体系,实施科技入户工程,增强生猪生产的科技支撑。
    5、切实解决生猪生产“用地难”问题。规划、国土等部门要优先安排畜牧业用地,根据农牧结合、节约土地的原则,将规模生态养殖场(小区)用地纳入镇(街道)土地利用总体规划和经济社会发展规划,农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照镇土地利用总体规划建立健全的畜牧养殖场地(小区)用地按农业用地管理。
    6、加大生猪养殖的信贷支持力度。农村合作银行、信用担保和保险机构要扩大业务范围,为规模养殖场和养殖大户提供优惠贷款和信用担保、保险等服务。人民银行对提供生猪规模养殖场(小区)等支农贷款的金融机构优先给予再贷款。
    7、综合防控生猪疫病。坚持“预防为主”的方针,农林、贸粮、工商等部门要切实落实好强制免疫、流通监管、消毒隔离和防疫扑杀处理等综合防控措施,有效防范和控制高致病性猪蓝耳病等生猪疫情。对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫,所需疫苗经费按省相关政策执行。对注射疫苗、疫情测报等其他防疫费用,各镇街道要列入财政预算予以保证。对因防疫需要组织扑杀的生猪,参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给养殖户(场)予以补助。对病死猪必须进行无害化处理,坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。
   (二)落实“放心菜”专项补助。
    加强“放心菜”产销流通体系建设,保障蔬菜产品稳定、安全供应,市财政每年落实20万元专项资金用于扶持“放心菜”工程建设:
    1、建设蔬菜产业产销信息平台,鼓励“放心菜”产品进超市,以市蔬菜协会或蔬菜基地为平台与市内连锁超市签订供货合约,给予按订单销售额的2%实行奖励。
    2、设立无公害蔬菜配送中心和专卖点。对新开设的配送中心和专卖点,在其正常运行一年后,分别给予一次性奖励5000元和3000元。
    3、鼓励蔬菜基地发展小包装产品。开展蔬菜产品再加工和深加工,对新建的蔬菜加工场,按购置设备金额的10%进行补贴,单个加工场补贴不超过3万元。
    三、加强“菜篮子”市场调节和监管工作
    (一)组织好猪肉等副食品市场供应。贸粮部门要做好产销区衔接,充分挖掘潜力,及时组织货源,增加市场投放,保证猪肉供应,做到不断档、不脱销。为保障今年下半年特别是中秋、国庆“两节”猪肉供应,要加大生猪收购力度,确保我市生猪需求。
    (二)建立猪肉等生活必需品储备制度。要严格按照《温岭市肉食市场供应应急预案》要求,尽快建立和启动生猪风险基金制度,增加活体储备数量,必要时采取积极措施,防止当地有限生猪猪源外流,确保本地市场供应。
    (三)促进猪肉及其制品市场流通。取消一切对肉类及其制品流通范围的限制,凡是定点屠宰企业的肉制品均允许跨市、县(市、区)流通销售。从本通知下发之日起至2008年2月底止,对从市外调入我市的生猪载运车辆(包括市内外车牌照),凭省经贸委和省交通厅联合印制、市贸粮部门签发的免费通行证及出县境动物检疫合格证明,在全省境内所有收费公路(包括高速公路)实行免费通行。清理生猪屠宰、销售环节的各项收费,坚决取缔非法及不合理收费,适当减免屠宰及肉品经营企业(户)的有关费用。
    (四)加强市场、质量和价格监管。贸粮、工商、农林、质监、发改、卫生等部门要切实加强肉品生产、加工和销售环节的监管,规范市场交易行为,强化检验检疫,依法加强对生猪屠宰环节的管理,各部门和镇街道要加大私屠滥宰的打击力度,严厉查处生产加工销售病死猪肉、注水猪肉以及哄抬价格等违法行为。同时,要切实加强市场猪肉等副食品生产、需求和价格的监测,建立、完善监测日报制度,及时发布市场信息,引导生产者正确认识市场形势,克服惜售心理,避免集中上市造成不必要的损失。
    (五)落实对低保对象的补贴措施。要根据猪肉等副食品价格上涨对居民生活的影响情况,采取对低保对象发放临时物价补贴等措施,确保低收入居民生活水平不降低。
     四、切实加强对 “菜篮子”工作的领导
    “菜篮子”工作是一项系统工程,必须加强领导,精心组织,明确分工,确保各项工作顺利进行。
     (一)完善“菜篮子”领导负责制。做好“菜篮子”工作,必须切实加强领导,认真落实“菜篮子”行政首长负责制。要把保证供给和保障质量卫生安全作为行政领导的责任目标,切实履行职责,抓好协调和监督,着力扶持“菜篮子”生产发展,稳定市场供应和价格。贸粮、农林、发改、财政、工商、建设规划、国土、交通、卫生、质监、环保、金融等有关部门要认真履行职责,密切配合,共同抓好“菜篮子”生产和供应等工作。
    (二)认真做好舆论宣传工作。由于猪肉粮油等商品市场供应敏感性强,新闻媒体要正确分析当前形势,及时纠正不正确不科学的言论,严厉查处造谣惑众、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,保护消费者、经营者的合法权益。
    (三)建立健全“菜篮子”工作的长效机制。各地、各部门要着眼“菜篮子”长期稳定发展,建立健全投入增长、科技支撑、风险控制、产销衔接和市场预警等方面的长效机制,确保“菜篮子”产品的稳定、安全供应。

                                                           二○○七年八月二十三日

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

单位地址:浙江省温岭市人民东路258号行政中心大楼三楼

电子邮箱wlsdaj@tom.com