<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府办公室转发市人事劳动社会保障局《关于开展清理拖欠农民工工资“春雨行动”专项整治活动实施方案》的通知

 

>

首  页 | 局馆概况 | 馆藏介绍

| 全宗名册

| 查档指南 | 在线查档 | 档案原文 | 网上展厅 | 新闻动态 | 视听在线  
    现行文件 | 百年温岭 | 政务公开 | 档案征集 | 档案法规 | 档案百科 | 友情链接 | 请您留言 | 档案事务所  
  当前位置:现行文件-原文内容

搜索本站:

  

温岭市人民政府办公室文件

温政办发〔 2006 〕185 号 

温岭市人民政府办公室转发市人事劳动社会保障局
《关于开展清理拖欠农民工工资“春雨行动”专项整治活动实施方案》的通知

  更新时间:2007-5-14   返回目录


 各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属有关单位,在温垂直管理有关单位:
     为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)、《浙江省人民政府关于解决农民工问题实施意见》(浙政发〔2006〕47号)与台州市劳动和社会保障局《关于开展清理拖欠农民工工资“春雨行动”专项整治活动的通知》文件要求,切实维护农民工的合法权益,确保2007年元旦、春节期间的社会稳定,结合我市实际,特制定全市开展清理拖欠农民工工资“春雨行动”专项整治活动实施方案。
    一、统一认识,加强领导
    依法解决拖欠农民工工资问题是实践“三个代表”重要思想和落实以人为本的科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。年关将至,因拖欠工资引发的劳动纠纷又将进入高发期,各镇、街道及有关部门要切实加强领导,把解决拖欠农民工工资问题作为当前一项重要工作来抓。市政府将成立“春雨行动”领导小组,成员由市府办、人劳社保局、建工局、公安局、工业经济局、工商局、建设规划局、法院、总工会、共青团、妇联等有关单位负责人组成。领导小组办公室设在市人劳社保局,联系电话:6223798,传真:6226464。各镇、街道也要建立相应的工作机构,并落实专人负责实施。
    二、落实责任,明确重点
    市人事劳动社会保障局负责牵头解决拖欠农民工工资工作,建立预防和解决拖欠农民工工资的机制和制度,通过劳动保障监察执法,纠正和处理拖欠农民工工资的违法行为;市建筑工程管理局要充分发挥行业主管部门职能,督促建筑企业严格执行《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》有关规定,继续做好建筑领域清理拖欠农民工工资工作;其他领导小组成员单位要发挥各自职能作用,加强配合联动,积极主动做好相关工作;各镇、街道按照“属地管理” 原则做好本辖区内清理拖欠农民工工资工作,发生群体性事件应及时启动应急预案,必要时应动用欠薪应急周转金来解决农民工工资拖欠问题。
    此次专项整治活动重点检查制鞋、机械、造船、服务、建筑装潢、水产加工等劳动密集型企业和使用农民工较多的服务性行业,特别是一些规模小、管理水平低、租赁他人厂房设备进行低水平生产经营的企业。专项整治的内容主要包括:用人单位是否按月足额支付工资,是否执行我市最低工资标准,工资支付表项是否齐全、手续是否完备、保存是否妥善,建筑施工企业是否建立欠薪保障金等。
    三、把握时间,分步实施
    专项整治活动时间为2006年11月下旬至2007年2月15日。为期三个月,分四阶段进行。
    第一阶段:宣传发动和督促自查阶段(11月下旬至12月15日)
各镇、街道接到通知后,要立即组织辖区内用人单位开展自查,并根据当地企业的特点及早组织全面排查,对其中近年来曾拖欠工资的、大量使用农民工的、经济效益差按月发放工资有困难的、平时有举报投诉的行业和企业要重点逐户排查。对排查中发现的问题,要督促用人单位立即纠正,并确定重点监控对象,12月15日前将《“春雨行动”企业欠薪摸底表》、《2006年重点监控企业名单》、《2006年“春雨行动”月报表》上报市“春雨行动”领导小组办公室。
市人事劳动社会保障局和各镇、街道要充分利用报刊、电视等各种新闻媒体开展劳动法律法规普法宣传,提高用人单位规范用工和农民工维权的意识,营造农民工工资清欠的良好氛围。市人事劳动社会保障局要安排一次上街设点咨询活动,现场受理投诉举报案件。各镇、街道自行组织类似活动,也可作为分场点参与市人事劳动社会保障局组织的上街设点咨询活动。各镇、街道要组织工作人员和企业参与台州市劳动和社会保障局与台州日报社联合举办的“爱华杯”和谐劳动关系有奖征文活动。
    第二阶段:执法检查和督查阶段(12月16日至1月15日)
市劳动保障监察大队要对全市用人单位开展全方位的巡查,各镇、街道要根据上一阶段的排查情况进一步加强对用人单位的跟踪监控,发现有违法情况及时上报市“春雨行动”领导小组办公室。凡发现有拖欠农民工工资行为的,市人事劳动社会保障局要依法责令用人单位限期足额支付,且支付的工资不得低于我市最低工资标准。对无故拖欠、克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法处理的同时,将违法行为通过新闻媒体予以曝光。存在拖欠农民工工资行为的用人单位,一经被查实都要记入该用人单位劳动保障诚信档案。对建筑业企业拖欠农民工工资造成恶劣影响的,市建工局要将责任单位和责任人列入工程建设不良行为记录,情况严重的,要依法予以降低或吊销资质(资格)处理。
    市“春雨行动”领导小组将组织人员对各镇、街道落实“春雨行动”前期实施情况进行督查,听取各镇、街道工作汇报,并抽查不少于5家不同类型的用人单位。督查的内容包括是否成立“春雨行动”工作机构,是否对用人单位进行排查,是否畅通投诉举报渠道,是否建立清欠农民工工资应急预案和欠薪应急周转金等。
    第三阶段:巩固提高阶段(1月16日至2月10日)
临近春节,各镇、街道及各有关部门要巩固阶段性工作成果,查漏补缺,对发现的拖欠农民工工资案件,迅速依法查处,严厉打击拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益的行为。为使每一位被拖欠工资的农民工在春节前都能按时、足额拿到工资回家过年,对少数经营特别困难又暂时难以筹集资金支付拖欠工资的用人单位,各镇、街道要采取多种形式帮助落实资金,及时支付农民工的被拖欠工资。对拖欠农民工工资有可能引发群体性突发事件的,各镇、街道要动用欠薪应急周转金垫付被拖欠农民工的临时生活费和路途费。市人事劳动社会保障局要积极作好准备,迎接台州市有关部门对我市“春雨行动”开展情况的督查。
    第四阶段:总结阶段(2月11日至2月15日)
各镇、街道对此次专项整治活动的开展情况进行总结,并将书面总结材料及相关资料于2007年2月12日前上报市“春雨行动”领导小组办公室。市里将对整个“春雨行动”开展情况予以通报,并汇总上报台州市劳动和社会保障局及省劳动和社会保障厅。
    四、建立制度,完善机制
       (一)建立重大事项报告制度。对拖欠工资金额在10万元以上或涉及职工人数在10人以上的群体性事件,要及时上报“春雨行动”领导小组办公室。对拖欠工资金额在50万元以上或涉及职工人数在50人以上的群体性事件,市里还要向上级部门汇报动态情况。
        (二)畅通投诉举报渠道。市人事劳动社会保障局和各镇、街道要重新向全社会公布投诉举报电话,告知农民工维权讨薪的正常途径和程序,教育引导农民工依法按正常渠道维权。设在市劳动保障监察大队的12333劳动保障违法投诉举报电话要实行12小时值班。
        (三)进一步完善保障工资支付的长效机制。要注意分析和把握当前工资纠纷情况及变化趋势,标本兼治,创新和完善保障工资支付长效机制,形成企业用工规范、农民工依法维权的局面,促进社会和谐和经济健康发展。 

                                                            二○○六年十一月二十七日

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

单位地址:浙江省温岭市人民东路258号行政中心大楼三楼

电子邮箱wlsdaj@tom.com