<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府办公室关于抓好今冬明春安全生产工作的通知

 

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温岭市人民政府办公室文件

温政办发〔 2006 〕199 号 

温岭市人民政府办公室关于抓好今冬明春安全生产工作的通知

  更新时间:2007-5-14   返回目录


 各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位:
     今年以来,在市委、市政府的领导下,经过全市上下的共同努力,我市的安全生产工作取得了一定的成绩,但安全生产形势仍然相当严峻,尤其是火灾事故呈多发趋势。当前已进入冬季,雨雪雾天气增多,容易发生交通事故,再加上接近年底,一些企业为了赶任务、抢工期而忽视安全生产,烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。为进一步加强安全生产工作,遏制重特大事故的发生,现就抓好今冬明春安全生产工作通知如下:
     一、切实抓好消防安全工作
        2006年12月3日5时许,我市泽国镇商城南路12号、14号民房发生火灾。火灾烧毁该民房2—6层内部分建筑及室内物品,过火面积约450平方米,火灾造成9人死亡,5人受伤。火灾发生后,省委、省政府,台州市委、市政府主要领导相继作出重要批示,市委、市政府领导在第一时间到达现场组织指挥火灾扑救和善后处理工作,并召开紧急会议和安委会成员扩大会议,要求全市举一反三,吸取教训,采取强有力措施,避免类似事件再次发生。
    一是要提高认识,突出重点,切实加强对消防工作的领导。全市农村消防暨冬季防火工作会议召开后,各地采取了一些措施,宣传贯彻会议精神。但从目前的防火形势看,特别是“12·3”火灾的发生暴露出我市消防安全工作中还存在许多薄弱环节,尤其是在农村和城乡结合部,房屋建筑结构不合理,疏散通道不畅通,用火用电管理混乱,人员自防自救和逃生能力差等问题普遍存在。各地要认真分析当前火灾形势,找准火灾多发的根源,集中社会各方面的力量,对冬季防火和农村消防工作进行再动员、再部署、再检查、再落实。要明确防火目标,落实责任,突出重点,加强监管,切实防止重特大火灾事故的发生。
    二是要吸取教训,举一反三,强化出租居住房屋的安全监管。公安、民政、建设规划、税务、工商等部门要依照公安部、中央综治委、民政部、建设部、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》(公通字〔2004〕83号)和《浙江省房屋租赁管理条例》的有关规定,在政府的统一领导下,充分履行职责,加强出租房屋的安全监管和日常检查,督促落实安全要求,及时发现和排除不安全隐患,切实保障承租人的居住安全。对不具备安全条件的,存在火灾隐患或属违章建筑的房屋一律不准出租。
    三是要落实责任,齐抓共管,做好火灾隐患普查整治工作。各镇人民政府、街道办事处和各有关部门要认真贯彻全市农村消防暨冬季防火工作会议精神,按照市政府办公室《关于印发全市集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》(温政办发〔2006〕194号)要求,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作原则,全力抓好火灾隐患普查整治工作。要进一步摸清火灾隐患存量,依法查处各类消防违法行为,确保火灾隐患不增新量、减少存量,坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
    四是要全力以赴,深化整治,务必抓好冬季防火安全工作。冬季风干物燥,用火、用电、用油和用气量增加,诱发火灾的因素增多,稍有疏忽,极易引发重特大火灾事故。各地一定要把冬季防火工作摆上重要议事日程,务求实效。各地、各有关部门要进一步抓好“三合一”企业、“多合一”建筑消防安全专项整治,巩固上阶段的整治成果,对存在重大火灾隐患、难以整改的“三合一”企业、“多合一”建筑要依法责令其停产停业;要加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、游戏厅、旅馆、饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除安全隐患;要加大火灾隐患的治理力度,各级政府挂牌督办的重大火灾隐患必须限期治理整改到位;要做好农村、居民区的消防安全工作,加大消防安全知识的宣传力度,提高全民的消防安全意识和自救逃生能力。要大力开展面向群众、贴近实际、富有实效的防火灭火和逃生自救专题宣传,切实提高广大农民群众、流动务工人员以及中小学生、老弱病残等弱势群体的消防安全意识和逃生自救能力。各地要充分发挥治安、巡逻、多种形式消防队伍等组织的作用,开展夜间防火巡查,一旦发生火灾,及早进行扑救,切实保障人民群众的生命财产安全。
     二、严密防范重特大交通事故
     各地、各有关部门要提前做好春运安全的各项准备工作,制订科学周密的春运安全工作方案,建立健全责任制,确保春运安全有序;要积极开展预防道路交通事故活动,加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育,杜绝客车超员、拖拉机及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为;要加强对事故多发路段、危险路段的治理,保障雨雪雾等恶劣天气状况下,道路安全畅通;要加大对水上交通安全的监督检查,加强渡口渡船安全管理,防止非法渡运和超载等引发事故;要加强对车站、机场、港口的安全检查,严禁将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车(船);加强城市公共交通安全管理,针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,认真制订和完善安全运营应急预案,并加强监督检查。
    三、全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等方面的安全措施
岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季。各地、各有关部门要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。严格实行烟花爆竹销售许可和配送制度,加强经销资质审核和管理,严禁超量、非法储存、运输和经销。严肃查处非法生产、经销和运输活动,严格执行产品质量监督检验制度,防止不合格产品和违法产品流入市场。严格审查烟火晚会烟花爆竹燃放方案,严肃查处违反烟花爆竹燃放管理规定行为。
    四、切实加强危险化学品、民爆器材等行业的安全监管
各地、各有关部门要组织开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品、民爆器材等的安全检查,督促企业加强安全管理,开展反习惯性违章活动,规范职工安全生产行为。要加强危险化学品道路运输安全管理,对液氯、液氨、剧毒品、有机溶剂、液化石油气等重点品种,从源头上实行严格监控,防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄漏事故。要严厉打击非法运输危险化学品,危险化学品生产、销售和使用单位必须将危险货物交由具备资质条件的企业承运。此外,各地、各有关部门要加强对公园、风景名胜区等旅游场所及举办大型公共活动的安全管理,认真细致做好安全和保卫工作;要加强对建筑工程和重大建设项目施工的安全监管;要开展中小学校安全隐患排查并认真组织整改;要切实抓好渔船捕捞作业及运输的安全工作,预防重特大事故发生。
    五、切实加强对安全生产工作的组织领导
各地、各部门要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性,树立安全发展的思想观念和“以人为本的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,各镇人民政府、街道办事处要进一步强化安全生产一把手负总责的责任机制,必须明确政府(办事处)分管消防、安全的责任人,进一步强化责任,转变作风,狠抓各项措施的落实。各地区要建立地方政府统一领导、相关部门共同参与的安全生产联合执法机制,严厉打击非法违法生产行为。新闻媒体要积极配合做好宣传报道为加强安全生产创造良好的舆论氛围。 
各镇人民政府、街道办事处要把贯彻落实本通知情况于 2006年12月31日前报市政府办公室,并抄送市安全生产委员会办公室。

                                                              二○○六年十二月十一日

 

温岭市档案局(馆)主办,叶学政设计、制作

单位地址:浙江省温岭市人民东路258号行政中心大楼三楼

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