<%@ Language=JavaScript%> 温岭市人民政府办公室关于进一步深化实施全员安全培训工程的通知

 

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温岭市人民政府办公室文件

温政办发〔 2007 〕43 号 

温岭市人民政府办公室关于进一步深化实施全员安全培训工程的通知

  更新时间:2007-7-04   返回目录


 各镇人民政府、各街道办事处,市政府直属有关单位,在温垂直管理有关单位:
    为进一步贯彻落实《温岭市全员安全培训工程实施方案》(温政办发〔2006〕88号),全面完成台州市政府下达给我市53.5万人次从业人员的培训任务,根据《浙江省安全生产委员会办公室关于进一步深化全省全员安全培训工程的通知》(浙安委办〔2007〕13号)和《台州市安全生产委员会办公室关于进一步深化实施全员安全培训工程的通知》(台安委办〔2007〕2号)精神,现就进一步深化2007年度全市全员安全培训工程通知如下:
一、目标任务
     2007年,全市将继续组织开展生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其从业人员的安全生产培训,并将培训对象由工矿企业为主向三产行业延伸。在去年已完成31.2万人次各类从业人员培训的基础上,一方面,对去年未培训和今年新上岗的各类人员进行普遍轮训;另一方面,对过去已训的各类人员要以多种途径进行复训,实现年度新训、复训23.6万人次的培训目标(目标任务分解见附件1),确保我市全员安全培训工程实施取得圆满成功。
二、工作举措
     (一)进一步提高思想认识。开展全员安全培训是市委、市政府抓好安全生产基础工作的重大决策,关系到广大从业人员的切身利益和生命安全,关系到改革、发展和稳定,关系到构建和谐社会大局。各地、各有关部门和单位要从落实科学发展观、建设“平安温岭”的高度,进一步深化对全员安全培训重要性的认识,强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念,切实把深化全员安全培训工作摆在更加突出的位置。
     (二)进一步完善组织领导。各地、各部门和单位要加强领导、科学组织,把今年工作的着力点放在进一步提高培训效果和质量上,继续坚持“以政府为主导,以企业为主体”的原则,健全完善“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的全员安全培训工作机制,构筑“统一规划,分级实施,分类指导,稳步推进”的安全培训工作格局,从各地的实际出发,讲实效、重质量,因地制宜、因人施教,加强培训工作推动力,在人力、财力上予以保障。不断解决实际培训中出现的困难和问题,不断总结经验,扎实推进今年全员安全培训工作再上新台阶。
     (三)进一步搞好宣传发动。继续加大全员安全培训工作的宣传力度,努力营造全社会关注安全、踊跃参训的氛围。要以《浙江省安全生产条例》的宣贯为契机,结合安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,加强对安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。同时,各地要进一步增强信息报送意识,提高信息数量和质量,充分发挥信息在宣传亮点和交流经验上对全员安全培训工程的推动作用。
     (四)进一步抓好责任落实。各地、各部门和生产经营单位,要紧紧围绕今年本市新训、复训各类人员23.6万人次的目标任务,根据《温岭市全员安全培训工程实施方案》(温政办发〔2006〕88号)职责分工要求,建立全员安全培训工作联系制度、日常检查制度和岗位责任制度,层层分解任务、层层明确责任、层层督办落实。安全监管部门要重点抓好企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训工作;市级有关部门和单位要重点抓好本系统、本行业全员安全培训工作的组织、指导、协调和督查;各镇(街道)要重点抓好辖区内所有生产经营单位全员安全培训的目标任务分解、工作责任落实和指导、协调、督查等工作。各地、各部门在全员培训工程实施过程中,要按照科学、具体、分级的原则,进一步明确各层级的任务、责任,细化、量化每个岗位的职责,建立纵向到底、横向到边的责任机制,使岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化,将全员安全培训每个环节的任务落实到岗、落实到人。同时,要建立培训奖励机制和责任追究机制,激励先进、鞭策后进。
     (五)进一步强化培训实效。各地、各部门和单位要根据不同的实际情况,按照不同类别和岗位层次要求,增强培训工作的针对性和实效性,树立大教育、大培训的观念,创新全员安全培训的内容和方法,不断提高安全培训质量。要树立为企业服务的思想,结合各地实际编撰部分实用管用的补充资料,主动帮助企业解决培训中的相关问题,进一步规范安全培训秩序。各地每月5日前要做好全员安全培训月报表的报送工作(月报表见附件2),同时在年中和年末分别上报全员培训工作半年度总结和年度总结。各生产经营单位除统一使用全省全员安全培训工程专用教材、大纲、证件和台帐式样外,可循环使用教材。再训对象以新增的法律法规、具有行业特点的安全管理、应急处置以及事故案例等内容为主。生产经营单位和培训教学点要及时按规定组织培训、考试和发证工作,建立培训台帐,健全培训档案。
     (六)进一步加强督查执法。地方政府、安全监管部门和各行业主管部门要以安全生产“执法年”活动为契机,建立和完善政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制,重点解决安全培训工作“落实不下去”的状况。各级安全监管部门要认真承担全员安全培训监管的职责,严格按照《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、国家安监总局3号令的规定,认真组织实施监管,要把企业全员安全培训作为日常监管的重要内容,强化监管措施,确保培训工作落到实处。
附件:1.2007年度各镇(街道)及市级相关部门全员安全培训工程目标管理指标考核分解表
2.温岭市全员安全培训工程月报表

                                                            二○○七年四月十七日




主题词:安全生产 全员培训 通知 
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抄送:台州市安委办,市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市人武部,市法院,市检察院。 
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温岭市人民政府办公室                                            2007 年4月17日印发 

 

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