<%@ Language=JavaScript%> 关于坞根镇燃气安全监管工作的实施方案

 

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关于坞根镇燃气安全监管工作的实施方案

更新时间:2012-05-02    来源:坞根镇政府    返回坞根镇档案目录


各村、办、企事业单位:
    为进一步加强我镇燃气安全监管工作,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据温政办发[2012]6号文件精神,结合我镇实际,制定本方案如下:

    一、指导思想
   以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保我镇燃气供气、用气安全。

   二、目标任务
   深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;落实企业安全生产主体责任,提升安全管理水平和安全保障能力;强化安全生产属地责任和部门安全监管职责;加强应急管理,提高应急救援能力;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。

    三、组织领导
    成立坞根镇燃气安全监管工作领导小组,名单如下:
    组 长:林 锐
    副组长:江维中
    成 员:陈玲华、陈清力、柳荣华、郑荣斌、王晨河、郑海勇、陈可荣
    下设办公室,办公室设在村镇办,陈玲华兼主任,成员:杨秉超、方宗全、黄道伟、俞金土。联系人:俞金土,联系电话:86908926.

    四、整治重点
    (一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各村及相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。
    (二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;销售不合格钢瓶等违法行为。
   (三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。
    (四)加强危险化学品的道路运输安全管理。加强燃气运输单位、驾驶人、押运人员的资质管理;查处禁行区域运输、超载运输、无证运输、无资质运输危险化学品的违法行为;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理。
    (五)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。

    五、职责分工
    各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。主要工作职责明确如下:
    经济发展办:负责规范经营者价格行为,维护公平竞争的价格秩序,负责液化气市场价格的监督检查;查处不执行明码标价规定、垄断气价、变相涨价、囤积居奇及有其他各类价格欺诈的行为。
派出所:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法部门做好对运输途中的气瓶检查工作。
    村镇建设规划办:负责燃气行业的监督管理,做好供应站点的选址、许可审批发放以及日常检查管理工作;督促城市燃气企业加强内部防控体系的建设管理,全面完善企业内部的安全管理制度,确保站内设备设施安全运行;组织燃气企业开展安全宣传教育和从业人员培训,定期开展消防演练活动;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。
    安全生产监察中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全市安全生产监管工作内容。
    城建监察(行政执法)中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为;依法查处在燃气设施保护范围内,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等影响燃气设施安全的行为。开展燃气安全生产监督管理工作及业务培训。
    消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。
    燃气安全作为安全生产工作的重要内容,我镇将积极开展本辖区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;进行燃气安全隐患排查,每月组织一次以上燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,镇政府将组织相关职能部门依法查处。

    六、工作要求
    (一)提高认识,加强领导。各村及有关部门要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。
    (二)明确职责,精心组织。各村及有关部门要认真履行本行业燃气监管职责,落实各项工作措施,加强对燃气安全生产的监管和用气安全的指导。各相关部门要根据本单位安全生产工作总体部署和本实施意见的要求,健全隐患排查工作制度,建立整改落实台帐;要对本辖区燃气使用环节(尤其是宾馆、饭店、小餐饮)组织经常性安全检查,对燃气使用情况进行全面普查登记,对发现的隐患要及时督促整改,并于每月20日前将安全检查情况汇总到领导小组办公室,做到检查督促、整改落实和宣传培训有记录,建立监管档案。镇燃气安全监管工作领导小组将对各有关部门落实燃气安全监管工作责任情况进行督促和检查,定期通报工作进展和隐患整治情况。
    (三)加强协作,严格执法。各村、各单位负责人对本辖区燃气安全监管工作负责总责,各职能部门是燃气经营行为、安全生产查处的责任单位。各有关部门要认真落实责任,加强部门间信息沟通,充分发挥监管机构的组织协调作用,研究解决监管工作中出现的共性问题,进一步实现监管工作上下联动,形成合力,整体推进燃气安全监管工作。对跨村区域涉及多个职能部门查处难度较大的严重安全隐患行为,要及时上报镇领导小组办公室,由镇领导小组办公室牵头组织开展联合执法行动。
    (四)加强宣传,营造氛围。各有关部门要加大宣传力度,运用各种形式,大力宣传燃气用气安全知识,提高广大市民的燃气安全防范意识,努力营造依法经营、规范使用、自觉维护城镇燃气设施安全的良好氛围。
    附件:1、各村、企事业单位兼职燃气安全管理员名单
    2、各村宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位用气安全隐患登记表
    3、各村宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位用气情况普查汇总表
    4、液化石油气用气管理要求





                                                                              二○一二年三月二十七日

 


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