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关于印发《坞根镇2012年度安全生产工作思路》的通知

更新时间:2012-05-02    来源:坞根镇政府    返回坞根镇档案目录


各村(居)民委员会、安委会成员单位:
    根据市安全生产工作会议精神及市政府与镇二O一二年度安全生产目标考核要求,结合我镇实际,经镇安委会研究,特制订《坞根镇二O一二年度安全生产工作思路》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


二O一二年四月五日



坞根镇2012年安全生产工作思路

一、指导思想

    坚持以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,围绕镇党委、政府和上级安监部门有关安全生产的要求和部署,继续认真贯彻落实浙委〔2009〕88号以及温市委发〔2010〕53号文件精神,深化常规性工作,抓好基础性工作,开展创新性工作,切实加强全方位的安全监管工作,提升基层基础,着力构建长效机制。进一步落实企业安全主体责任,细化工作措施、突出隐患整治、加强监察执法,完善安全生产长效机制,努力使安全生产工作上一新台阶,促进我镇社会经济又好又快发展。

二、工作目标

    杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”,确保不突破温岭市政府下达的各项安全生产控制指标,坚决遏制较大以上安全生产事故发生。

三、工作措施

    根据上述指导思想和工作目标,2012年重点抓好以下几项工作。
    (一)扎实推进“两个主体”责任建设

   一是强化政府监管责任落实。按照各部门、各单位职责要求,继续完善政府主要领导负总责,分管领导在职责范围内各负其责,强化各部门安全生产领导的责任和机关干部全员责任体系,进一步细化量化综合目标考核内容,规范村居、行业安全责任考核要求,扩大责任状签订面。同时,要建立严格的安全生产考核和问责机制,实行安全生产“一票否决”制,安全生产黄牌警示制度和考核奖励制度。充分发挥安委办的综合指导协调作用,进一步完善安委办会议制度,重大事项协调和部门联动机制,加强部门之间的工作会商,情况通报和信息共享,及时协调解决安全生产工作中遇到的问题,形成齐抓共管的安全生产工作格局。

    二是落实生产经营单位安全生产主体责任,强化生产经营单位安全生产主体责任,督促企业主按照国发[2010]23号文件精神自觉履行安全生产第一责任人的职责,依法生产经营、依法建立安全生产管理机制、配备安全管理人员、建立安全生产责任制、制定落实安全生产规章制度和操作规程、加大企业安全投入、加强安全教育培训、建立应急救援预案、自觉开展隐患排查治理、不断改善作业环境,落实安全保障措施、持续改进安全生产状况。

    (二)深化开展隐患排查治理工作

   一是继续深化事故隐患排查治理工作。围绕企业安全主体责任的落实,建立健全安全隐患排查治理长效机制,加强对各行业和领域安全隐患的排查治理工作,突出企业自查为主,政府加强监督,公众广泛参与,做到定时排查,分级治理,有效消除。

   二是加强重点行业领域的专项整治。根据我镇安全生产的特点,继续在危险化学品、建筑施工、防雷设施、简易升降机、起重设备等领域开展专项整治,结合隐患排查治理工作,相互推进,以面上排查促进专项整治深化,及时消除安全隐患,确保安全生产。

    三是继续抓好重大事故整改工作。对在隐患排查治理中摸排上报的事故隐患单位,进行排摸筛选,公布一批镇级重大事故隐患单位,实行挂牌督办制度,切实抓好重大事故隐患单位的整改工作,确保按期完成整改任务。

    (三)巩固提升安全生产基础工作

    一是进一步完善安全管理“四项制度”,即机关全员安全责任制度、月查月报制度、ABCD动态分类管理制度、安全生产工作考核制度,对“四项制度”在具体实施中存在的问题认真总结分析,完善保障措施。镇安委办将加强督查力度,每季组织一次安全检、抽查活动,定期通报抽查结果。各村(居)、单位应根据本辖区的安全状况,开展“交流式”自查、互查、交叉检查等形式,确保安全监管工作全员抓、全覆盖。

    二是建设综合化基层监管体系,推进基层公共安全监管中心建设,并充分发挥安办综合协调职能,整合行政资源,实行综合监管。强化“科技兴安”战略,加大安全生产投入,加快科技成果转化,加强安全技术改造,提升素质水平。进一步完善建立应急救援预案,定期组织开展应急救援演练和培训,提高应急处置能力。

    三是深入推进安全生产标准化工作,逐步在危化、烟花爆竹批发企业、机械制造等行业开展安全标准化创建活动,引导企业不断规范管理和完善操作规程,促进企业实现本质安全。

    四是建设信息化监管支撑体系,推进安全信息资源与市级部门信息平台的对接,及时掌握企业在隐患排查、日常管理、安全培训、行政审批、举报投诉等方面的作用,实现安全信息资源共享。

    五是要建立企业安全生产诚信机制建设,全面掌握企业安全生产相关信息,建立企业安全生产诚信信息数据库,逐步建立规范统一的企业安全信息程度综合考评标准,通过对企业安全生产诚信等级评定,建立相应的动态管理机制。

    (四)深化安全监察执法工作

    一是建立联合执法机制,采取部门广泛联动,上下密切配合,多种措施并举,坚决查处各类安全生产违法行为,切实消除隐患。

    二是依法严厉查处安全生产违法行为,积极开展执法检查活动,不断加大安全生产监管执法力度,综合运用经济、法律和行政手段,坚决查处各类安全生产违法行为,确保整改彻底,处罚到位。

    三是抓好执法规范化建设。强化执法责任的落实,规范执法行为,依法办事,秉公执法,力求公开、公平、公正。

    四是优化安全服务环境。优化安全服务,积极帮助企业解决安全技术难题,指导督促企业开展安全生产工作,把严格执法与优化服务结合,寓执法于服务之中,提高企业对安全生产执法认同感。

    五是切实加强思想政治和党风廉政建设。大力倡导安监人员热爱事业,忠于职守的敬业精神,不断提升安监人员的政治素质、业务素质和理论素养,养成勤勉敬业,求真务实作风,严格落实党风廉政建设制度,积极开展反腐倡廉教育活动,规范言行,干净行事,勤政廉洁,自觉维护安监队伍良好的形象。

    (五)广泛开展安全宣传教育活动

    继续抓好以“安全生产月”、“安全咨询日”、“安康杯”竞赛等为载体的群众性安全生产宣传教育活动,创新宣传方式,丰富宣传内容,提高全民安全意识。认真组织开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全生产主题宣传活动,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,积极倡导以人为本的安全理念。大力加强舆论引导和督促,在全社会树立“企业是安全生产主体责任”的氛围。大力推动安全文化建设,加强与主流媒体、网络网站的联系沟通,开通台州安全生产频道,拓宽宣传阵地,通过多种形式,加强正面宣传,不断增强全民安全责任意识、安全道德意识和事故防范意识。继续抓好安全培训工作,加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和考核,并督促企业开展三级安全教育培训工作,从而提高从业人员的安全素质和技能水平。

附件:1、坞根镇2012年度安全生产工作计划

2、坞根镇2012年度安全生产每月主要工作安排
 


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