<%@ Language=JavaScript%> 关于开展坞根镇人口和计划生育宣传服务季活动的通知

 

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关于开展坞根镇人口和计划生育宣传服务季活动的通知

更新时间:2012-05-02    来源:坞根镇政府    返回坞根镇档案目录


各村(居):
    为认真贯彻落实胡锦涛总书记在政治局集中学习中讲话和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,进一步加大领导力度、落实力度、执法力度、督查力度,推动人口和计划生育各项工作的全面落实,决定于2012年4月16日至7月15日,在全镇开展人口和计划生育宣传服务季活动。现将有关事项通知如下:
    一、指导思想
    以科学发展观为统领,积极适应新形势新任务新要求,加快人口计生工作转型步伐,更加重视科学发展和以人为本,更加重视宣传倡导和优质服务,更加重视经常性工作和依法行政,更加重视便民维权和求真务实,确保人口计生各项工作落到实处,促进人口与经济社会全面协调可持续发展。
   二、目的意义
    近年来,我镇人口和计划生育工作取得了新的进展,但是,必须清醒地看到,人口发展呈现出前所未有的复杂局面,低生育水平面临着反弹的现实风险。长效节育措施落实、社会抚养费征收、违法生育控制、出生人口性别比偏高等重难点问题尚未得到有效破解。深入开展人口和计生宣传服务季活动,目的就是着力解决这些问题。这是全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的重要步骤,是落实政策、严肃纪律、坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇的具体体现。全镇各村要充分认识开展这项活动的重要性和紧迫性,以积极主动的态度、严肃认真的作风,切切实实把这项工作抓紧抓实抓好。
    三、主要任务
    开展人口和计生工作宣传服务季的主要任务:
    (一)五个清
    1.摸清出生底数。人口计生部门要和公安、防疫等部门进行数据校对,对近年以来的生育情况进行一次全面清查,特别是2011年以来的数据,要搞清搞实。
    2.扫清B超遗留尾巴。对上半年的B超遗留对象要逐个进行排查,特别是通过排查后确定的重点对象,要下大决心,花大力气,加以突破,严防出现违法生育。对外出育龄妇女寄回的B超单,要按照台人口计生领办[2009]2号文件《关于开展打击假孕环检证明专项治理行动的通知》精神,严格执行“一看二查三访”的要求。
    3.清理长效措施遗留。一要搞清底数,对三年来的落实长效措施进行一次再核对。二要落实避孕措施。
    4.清理计划外怀孕。要通过各种途径掌握育龄妇女的怀孕情况,特别是那些不符合生育政策而怀孕的育龄妇女,真正做到情况明、底子清,并落实好计划外怀孕对象的补救措施。
   5.清理征收遗留。要开展计生行政执法专项活动。坚持“有案必立、立案必查、查必从严”,严格执行社会抚养费征收标准,程序必须符合有关规定,确保一定的高额率。一是分级建立个案。以镇(街道)为单位,对往年违法生育进行一次全面清理,建立应征收社会抚养费的违法生育档案,内容包括当事人的单位、姓名、出生年月、户口性质和已生育子女的时间、性别,违法生育性质,应缴纳、已缴纳社会抚养费的金额,家庭财产状况,外出地点等。二是加大社会抚养费的征收力度。以法律、法规为准绳,依法加大征收力度,确保足额征收;依法加大对名人、富人的征收力度。
    (二)完善三个制度
    1.完善责任倒查制度。健全完善人口计生网络化管理体系,重点完善镇机关干部、村两委主职领导、计生服务员包村的责任网络。对符合政策再生育对象,由村两委成员联系包干。切实落实责任倒查制度,对包干对象出现超生或“两非”行为的,自下而上逐级追究包干人员的责任。
    2.完善“三级随访”制度。规范信息采集和随访记录,建立育龄妇女档案,重点加强对农村符合政策可以再生育妇女的服务和管理,每月随访一次。
    3.完善计生利益导向机制。围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面问题,在民生普惠政策中体现对计生家庭的特别优惠。要积极探索独生子女父母养老、计划生育家庭意外伤害保险和成年独生子女死亡后父母的救助等问题,努力解决计生家庭的后顾之忧,要合理提高利益导向政策的奖励优惠标准,增强吸引力。
    四、方法步骤
    (一)宣传发动阶段(4月16日一4月23日)
    全镇各村通过多种形式,悬挂或张贴宣传标语,并充分运用广播、宣传车、街头咨询、政(村)务公开栏等进行宣传,争取在全镇形成浓厚的氛围。
    (二)调查摸底阶段(4月24日一4月30日)
    全面开展摸排,抓好基础数据、派出所户籍与计划生育簿册、村户口册核对工作,做到村不漏户、户不漏人,重点搞清四项手术遗留、违法怀孕、违法生育对象。对摸排出来的违法生育象要掌握其家庭财产状况、经济收入情况,并做好登记造册,建立档案。
    (三)组织实施阶段(5月1日一7月13日)
    工作方案详见附件1。
    (四)总结完善阶段(7月14日一7月15日)
    对活动情况进行全面总结,通过总结,进一步完善计划生育的经常性工作机制。
    五、具体要求
    (一)加强领导,务求实效。切实加强对宣传服务季活动的领导。党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,形成浓厚的工作氛围和工作合力。并完善镇、村两级计划生育通报和预警制度,确保活动顺利开展,推动计划生育工作走上经常化、制度化的轨道。
    (二)摸清底数,建立档案。以村为单位,摸清建立违法生育档案,做到一人一档,内容包括当事人的单位、姓名、出生年月、户口性质和生育子女的时间、性别、违法生育性质、应征收、己征收社会抚养费的金额、家庭财产状况、外出地点等,确保村(居)不漏户,户不漏人。
    (三)突出重点,做好结合。在活动中重点结合开展出生人口性别比偏高综合治理,严打击“两非”行为。严肃政策,对擅自引流产的符合政策再生育对象,要严格按照《省条例》的有关规定,取消其再生育指标。
    (四)加强督查,狠抓落实。开展人口和计划生育宣传服务季活动,涉及千家万户,工作量大,任务重,政策性强。坚持以人为本,依法行政,杜绝各类侵害人民群众合法权益的事件发生。
    附:人口和计划生育宣传服务季活动实施方案






中共坞根镇委员会

坞根镇人民政府

2012年4月17日

 


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